更新时间:2025-12-29 19:58:20点击:
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯近日向联合国大会第五委员会提交修订后的2026年常规预算方案时发出严厉警告,称如果会员国不能按时、足额缴纳会费,联合国将面临一场严重的财政危机,甚至可能陷入“破产”境地。

根据修订方案,古特雷斯提议在2026年对联合国人员编制进行大幅压缩。与2025年核准的规模相比,秘书处人员将减少18.8%,裁减2681个职位,人员总数降至11594人。同时,2026年常规预算拟下调至32.38亿美元,较2025年减少5.77亿美元,降幅达到15.1%。这一数字明显低于他此前提交的37.15亿美元预算方案。
古特雷斯表示,此次调整反映了联合国改革的紧迫性,也是对当前财政形势变化和会员国期望作出的现实回应。他强调,尽管削减幅度较大,但在方案设计中仍努力保持联合国三大支柱——和平与安全、发展和人权——之间的基本平衡。相关削减主要集中在秘书处体量较大的部门,通过优化资源配置、精简行政服务、整合职能以及探索更低成本的运作模式来实现。
在财务状况方面,古特雷斯披露,截至2024年年底,会员国累计拖欠的会费已高达7.6亿美元,其中大部分至今仍未缴清。今年9月底,联合国仅收到2025年度摊款的66.2%,明显低于去年同期的78.1%。他警告称,即便在削减近6亿美元支出的情况下,联合国到2025年年底仍可能出现超过4.5亿美元的财政赤字。
目前,美国是联合国最大的欠费国。公开信息显示,美国累计拖欠金额已超过30亿美元,其中包括2025年应缴的常规预算分摊款以及往年欠款和部分维和经费。古特雷斯呼吁各会员国切实履行财政义务,避免联合国在关键国际事务中因资金短缺而被迫削弱行动能力。