12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。会议对2026年经济工作作出部署，其中在“坚持民生为大，努力为人民群众多办实事”部分明确强调，要推进教育资源布局结构调整，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生。

　　官方指出，近年来我国出生人口变化对教育领域产生明显影响。小学在校生规模已在2023年达峰，初中阶段预计将在明年达峰，高中阶段将在2029年达峰，高等教育学龄人口则将在2032年达到峰值。这一趋势对教育资源统筹配置提出了新的要求。

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，要健全与人口变化相适应的教育资源配置机制。近期出版的《党的二十届四中全会〈建议〉学习辅导百问》对此进行了详细阐释，涵盖优化城乡基础教育资源布局、加强跨学段动态调整和余缺调配、稳妥推进基础教育管理体制改革、优化教师管理以及提升高等教育资源供给等方面。

　　在跨学段动态调整和余缺调配方面，文章强调教育资源调配应统筹考虑各学段在波峰前后的压力变化，通过资源贯通衔接提升使用效益。要推动地方加强近期和中长期教育资源统筹，全面打通县域内小学和初中校舍资源共享途径，因地制宜支持义务教育学校与普通高中就近共享校舍；对新建义务教育学校，鼓励按普通高中标准建设，为未来人口变化预留调整空间。

　　普通高中招生方面，近年来持续增长。2021年，全国普高招生首次突破900万；2024年普高招生达1036.2万人，比上一年增加68.4万人，录取率首次突破六成达到61.02%。专家分析指出，各地通过扩建高中、增加学位供给以及推进普职融通改革，有效减轻了家长对于普职分流的焦虑。

　　当前，多地普高率已突破70%。各地持续探索普职互转机制，推动高中和中专之间更灵活的转换通道，降低互转门槛，拓宽学生发展路径。

　　高等教育方面，优质本科扩招也将继续推进。中央十五五规划建议明确提出扩大优质本科教育招生规模。2025年政府工作报告提出“扎实推进优质本科扩容”。国家发展改革委表示，将进一步增加“双一流”高校本科招生规模，在去年扩招1.6万人基础上，今年力争再增加2万人。

　　专家认为，我国高等教育毛入学率已超过60%，但优质本科教育占比仍然有限。当前“上大学不难、上好大学难”的矛盾突出，因此亟需推动优质本科扩容，通过扩大重点领域与关键学科招生规模，提升高等教育整体质量。

　　各高校已陆续公布扩招计划。例如，上海交通大学2025年计划继续增加150名本科招生名额，重点向人工智能、集成电路、生物医药、医疗健康、新能源等国家亟需领域倾斜，以更好服务国家战略需求和社会发展。